Детские площадки и новые дороги. Как ТОСы помогли воронежцам улучшить жизнь

Пять лет в этом году исполняется проекту, который помог сотням тысяч жителей региона поверить в свои силы и изменить условия жизни в своём селе или городе.

В 2015 году в Воронежской области была запущена уникальная модель поддержки органов территориального общественного самоуправления. Проще говоря – стартовал конкурс проектов, в котором можно выиграть деньги на решение местных проблем. И не ждать, пока до них дойдут руки у чиновников.

Вообще власть в этом процессе играет важную, но не главную роль – помощника и координатора. А основная движущая сила – неравнодушные, деятельные и ответственные люди. 

Начиналось всё со скромных цифр. В 2015 году в ТОСах принимали участие всего 65 тыс. человек, на конкурс инициатив они подали чуть больше 300 заявок. Но тогда и объём финансирования был в разы меньше – 20 млн руб. выделило государство на их поддержку. Смотрим, что сейчас. В движение вовлечены больше 500 тыс. человек – это каждый пятый житель Воронежской области, вместе они создали почти две тысячи ТОСов.

Количество заявок на конкурс в этом году – больше тысячи. Финансирование – 90 млн руб.  Цифры – лишь сухая статистика. Но за ними – доверие и признание воронежцев.

За пять лет существования конкурса общественно-полезных проектов региональные власти выделили 350 млн руб. Помог бизнес, добавили сами активисты. Деньги вложили в конкретные задачи. Самым популярным оказалось устройство детских и спортивных площадок, благоустройство кладбищ и ремонт дорог.

– Мы ожидали, когда вся эта история начиналась, что мы поддержим самых активных, энергичных людей, и часть проблем решится. Мы не ожидали, что это будет так лавинообразно. Если в первый год были сомнения, люди на местах сомневались, во второй год они начали пробовать: как это – работать в этой системе, взаимодействовать друг с другом и с регионом. То в последние годы это превратилось в тысячи организаций и сотни тысяч людей.  Такого позитива, такого стремительного развития мы, конечно, не ожидали, и теперь наша задача – соответствовать тому энтузиазму, который возник, и помогать людям, –  поделился  руководитель управления региональной политики Воронежской области Александр Холод.

Итак, ТОС – это организация граждан, которые самостоятельно и под свою ответственность готовы взяться за решение проблем своего населённого пункта. Будь то подъезд, улица или целое поселение.

ТОС может заняться благоустройством своей территории (например, разбить сквер), создать условия для занятия спортом (построить площадку), решить проблемы ЖКХ (организовать тепло-, газо-, водоснабжение в населённом пункте), развивать инфраструктуру (проложить дорогу), оказывать социальную помощь тем, кто в ней нуждается, сохранять культуру (открыть туристический маршрут или ремесленную мастерскую) или организовать культурно-досуговую жизнь на своей территории.

Откуда на всё это деньги? Личные сбережения участников, помощь местной администрации, предпринимателей и гранты. Выиграть их можно на конкурсах, которые проводят каждый год на региональном и федеральном уровнях. Общими усилиями можно собрать миллионы рублей и потратить их на то, что действительно нужно и важно. Проверено.

– Реализация проектов ТОС – это составляющая часть инициативного бюджетирования. Небольшие проекты ТОС, затем проекты поддержки местных инициатив. Где мы уже отдаём деньги муниципалитетам, где муниципалитеты участвуют в конкурсе, заявляют идею, которую генерируют жители. Мы даём до трёх миллионов. Жители добавляют свои деньги. И уже можно решать более крупные проекты как, например, устройство водопровода. Ну и проект «Решаем вместе vrn.ru» – это тоже. Но это уже более масштабный проект. Там мы можем до 20 млн руб. дать. Это городские парки, скверы, набережные и так далее. И ещё одна идея, которая родилась буквально недавно. Это конкурс идей. Здесь каждый человек, не группа лиц, а обычный житель может выдвинуть идею обустройства, – рассказал руководитель департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области Василий Тарасенко.

Зарегистрировать ТОС и подать заявку на конкурс грантов несложно. Пошаговая инструкция – в предыдущих выпусках нашей  программы и на сайте tosvrn.ru в разделах «документы» и «медиа». Подробнее можно прочитать в книге «Трое в лодке, готовые плыть». И посмотреть в видеокурсах. Их подготовили в комитете облдумы по местному самоуправлению. 

А мне остаётся напомнить, что пора заканчивать работы и отчитываться за реализованные в этом году проекты. Документы в ассоциацию нужно подать до 15 ноября. Тогда же стартует новый конкурс. О том, как к нему подготовиться, поговорим уже в следующей программе «ТОС: от слов к делу».