Рост цен и широкий фронт работ. Почему капремонт воронежских школ пошёл не по плану
Из-за проволочек учебные заведения могут не открыться вовремя.
Одиннадцать старых школ – одну в Воронеже и ещё 10 в районах – капитально отремонтируют к 1 сентября. Это учебные заведения, которым больше 50, а некоторым и больше 100 лет. Список школ и график работ составили зимой, а весной и летом эти планы пришлось корректировать. Например, воронежская гимназия имени Никитина из-за этого ремонта, вполне возможно, не откроется 1 сентября. Разберемся, в чём проблема.
Каждый год в регионе открывают новые школы. Там есть собственные химические лаборатории, телестудии и классы робототехники – все это ученикам старых школ и не снилось. А их директорам не спится из-за текущих крыш и аварийных фасадов.
– Основные проблемы нашей школы – это ремонт кровли. Второе – это фасад. Фасад тоже нуждается в серьёзном ремонте. Третье – за моей спиной здание, которое в данный момент не используется. Мы планируем, что в ходе капитального ремонта это здание будет предназначено для дополнительного занятия детей спортом. Это вот такие кардинальные вопросы, которые мы своими силами не сможем сделать без участия в федеральной программе, – рассказал директор средней школы №16 Владимир Степин.
Школе №16 – 85 лет. В ней нет даже централизованного горячего водоснабжения, требует замены проводка и система отопления.
И таких в Воронежской области – полторы сотни. Одиннадцать из них в 2022 году включили в программу модернизации. Это означает, во-первых, капитальный ремонт: замену кровли, фасада, смену коммуникаций внутри зданий. В общем, довольно дорогостоящие работы – в среднем миллионов 80 на каждую школу. А во-вторых, есть задача сгладить разрыв между возможностями учеников старых и новых школ. Поэтому к отремонтированным крышам и сетям добавится ещё новое оборудование и учебники, а учителей отправят на курсы повышения квалификации.
– Мы понимаем, что нужно создать в том числе инновационное пространство, которое позволит ребятам заниматься традиционной учебной деятельностью, сидя за партой, но и иметь зоны отдыха. Некоторые школы получат 3D-принтеры, а в некоторых школах появится инновационная среда, например, в библиотеке, – рассказала руководитель департамента Воронежской области Наталья Салогубова.
Первый опыт в Воронеже показал, что планы, возможно, придётся пересматривать. Долгожданный, первый за 60 лет капремонт только-только начался в гимназии имени Никитина. И почти сразу стало понятно, что уложиться в срок шансов мало. В школе уже начали рассматривать альтернативные варианты – скорее всего учеников распределят по другим заведениям.
Причина проволочек – рост цен на стройматериалы. По данным Росстата, по сравнению с началом года их стоимость выросла к маю на 13%, по сравнению с маем прошлого года – почти на 25%. Кирпич, цемент, битум, пиломатериалы и стальной профиль продолжают дорожать. В условиях, когда между составлением смет и началом работ проходят месяцы, выясняется, что работать подрядчикам придётся в убыток. И они разрывают контракты.
– Если взять, например, гимназию Никитина в 2022 году, то первоначальная стоимость капитального ремонта в ценах прошлого года была 56 млн рублей, с учётом инфляции она сегодня составляет 64 млн, может, мы поэтому и затянули. У нас в первый раз торги не состоялись, и мы вынуждены были из муниципального бюджета по распоряжению главы города добавлять деньги городские, чтобы торги состоялись, – рассказала вице-мэр Воронежа Надежда Савицкая.
Областным властям тоже пришлось пересматривать сметы, чтобы найти подрядчиков. И эта проблема касается, конечно, не только школ.
– Мы понимаем причины – беспрецедентное санкционное давление на экономику страны, которое накладывается на последствия пандемии. Закон позволяет нам своевременно принимать меры – корректировать существенные условия контрактов и по срокам, и по сметной стоимости, чтобы подрядчики смогли завершить проекты. В этих условиях и контроль над их работой должен быть усилен, – заявил мэр.
Цены на стройматериалы растут не первый год, сначала их подстегнула пандемия, потом санкции. Какими они будут в следующем году, неизвестно. Между тем в мэрии Воронежа собираются в следующем году отремонтировать сразу 12 школ. А вот в правительстве региона о планах предпочитают не распространяться.