В процесс разработки сценариев развития Петровской набережной в Воронеже вмешалась УФАС
Заключение контракта приостановили по жалобе одного из участников.
Воронежское региональное управление антимонопольной службы приостановило процедуру подписания контракта на разработку сценариев развития Петровской набережной. Победителем аукциона конкурсная комиссия признала институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор». Однако результаты торгов обжаловал Центральный научно-исследовательский и проектный институт Минстроя. Жалобу опубликовали на сайте госзакупок в пятницу, 5 апреля.
Итоги торгов подвели 3 апреля. В них приняли участие шесть компаний, в том числе КБ «Стрелка» и Центральный научно-исследовательский и проектный институт Минстроя России. Самую низкую стоимость за выполнение работы предложило ООО Научно-исследовательский институт «Земля и город» – 3 млн рублей. Самую высокую КБ «Стрелка» – 4,8 млн. При этом более всего баллов конкурсная комиссия поставила ОАО «Гипрогор» – 86,29 из 100. Члены комиссии учли опыт компании в выполнении подобных проектов.
Недооценка этого критерия и стала основным содержанием жалобы ФГУП «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» на результаты торгов. В документе говорится, что ранее компания не раз выполняла сопоставимые по объёму и сложности работы. Например, проводила комплексное градостроительное исследование острова Кижи и разрабатывала правила землепользования и застройки для Ялты, Алушты и Евпатории. При этом опыт института конкурсная комиссия оценила в ноль баллов. Кроме того, недостаточной сочли и обеспеченность компании квалифицированными инженерами и архитекторами – её оценили всего в 1,8 балла из 30 возможных. С этим в институте тоже не согласились.
В пояснении к итогам торгов заказчики сообщили, что трудовые договоры с пяти архитекторами, чьи документы были приложены к заявке, истекли еще в конце 2017 года, а на копии трудовой книжки одного из строителей отсутствовала его подпись. При этом опыт разработки градостроительной документации несущественен в ситуации, когда требуется проведение историко-культурного исследования, социокультурного, пространственного и экономического анализа территории Петровской набережной.
Доводы сторон ценит антимонопольная служба.
Справка
Подрядчик должен будет разработать «уникальный», «рекреационный» и «городской» сценарии развития Петровской набережной. «Уникальный» предполагает размещение там уникального для города объекта. «Рекреационный» – создание озеленённой территории досуговой направленности. «Городской» сценарий предусматривает возведение жилой и многофункциональной застройки.
Проект реновации набережной планируется разработать до конца 2019 года. В осваиваемую территорию должны войти все намытые в ходе реновации воронежского водохранилища участки и Петровский остров. В перспективе в состав набережной могут включить и территории на склонах. Ожидается, что реновацию частично профинансируют за счёт инвесторов.